سالاری: شهردار تهران بخشنامه تفویض اختیار به شهرداران مناطق 22 گانه را تایید کرد - وبلاگ علیپور رحمتی

محمد سالاری در جلسه امروز شورای شهر تهران از نهایی شدن بخشنامه تفویض اختیار به شهرداران مناطق 22 گانه با امضاء شهردار تهران خبرداد و از تصمیم مهم و درست شهردار تهران در برونسپاری بخشی از اختیارات ستاد به مناطق با هدف تسریع و تسهیل در اجرای پروژه های شهری و همراهی معاونین ایشان، بخصوص پیگیری های مستمر و مسئولانه مصطفی سلیمی معاون امور مناطق و مدیر کل دفتر شهردار در این خصوص تقدیر کرد.

رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران که طی چند ماه اخیر موضوع تفویض اختیار به شهرداران مناطق 22 گانه را به عنوان گامی اساسی برای تحقق برنامه اولویت محورمدیریت شهری پیگیری می کرد، در دویست و پنجاه و ششمین جلسه شورای شهر در مورد تهیه بخشنامه مربوطه و نهایی شدن آن گفت: متاسفانه فرایند تصمیم گیری در مدیریت شهری تهران از دوره های گذشته به شدت تمرکز گرا بوده و مناطق، سازمان ها و شرکت های شهرداری اختیارات کافی برای اجرایی کردن برنامه ها را ندارند و این امر باعث شده فرایند انعقاد قراردادهای پیمانکاری؛ فرایند تهاتر و فروش و اجاره املاک؛ فرایند کفایت اسناد برای برگزاری و اجرای پروژه های شهری مناقصات در شهرداری به شدت دچار مشکل باشند.

وی ادامه داد: بروکراسی پیچیده و تمرکزگرا یکی از بیماری های مزمن مدیریت شهری تهران است که موجب کندی در تصمیم گیری و عقب ماندگی مدیریت شهر از تحولات سریع شهر، افزایش هزینه های اداره شهر، کاهش مشارکت پذیری و فاصله گیری بیش از پیش مدیریت شهری از دغدغه های اصلی مردم شده است لذا شناسایی گره گاه هایی که براثر عدم تفویض اختیار در مناطق شهرداری ایجاد شده اند امری ضروری به نظر می رسید.

سالاری توضیح داد: در بازدیدها و جلسات متعددی که در مناطق 22 گانه داشتم، معضل نداشتن اختیارات کافی برای اجرای برنامه ها از سوی مدیران مناطق مطرح می شد، لذا طی برگزاری جلسات متعدد با شهردار تهران و معاونین ایشان، شهرداران مناطق و همچنین انجام آنالیز کارشناسی، توانستیم ستاد را برای واگذاری بخشی از اختیارات به صف قانع کردن کنیم.

این عضو شورای شهر تهران با اعلام اینکه اکنون و پس از برگزاری جلسات متعدد، بخشنامه تفویض اختیار به شهرداران مناطق 22 گانه تهیه و نهایی شده است، در مورد جزئیات این بخشنامه گفت: با توجه به لزوم تسریع و تسهیل اجرای طرح های عمرانی و برنامه های اولویت محور و به منظور تمرکز زدایی و افزایش اختیارات مناطق 22 گانه و بهبود فرآیند های اجرایی محوله، طی صورتجلسه ای که به امضاء معاونین شهردار و نهایتا در بخشنامه ای که به تایید شهردار تهران رسید، اختیار انجام بعضی از وظایف در 15 بند به مناطق 22 گانه تفویض شد.

سالاری در تشریح بندهای این بخشنامه گفت: این اختیارات شامل این موارد است؛ تائید کفایت اسناد مناقصه جهت اجرای پروژه های توسعه محله ای و ناحیه ای به نحوی که مجوزهای تائید کفایت اسناد مناقصه منطقه ای باید ظرف مدت 7 روز کاری پس از تکمیل و ارسال مدارک مربوطه از طرف منطقه، توسط حوزه تخصصی ذیربط صادر شود،مناطق 22 گانه مجاز به طراحی پروژه های توسعه محله ای و ناحیه ای می باشند و حداکثر ظرف مدت 15 روز توسط حوزه تخصصی ذیربط تصویب می شود.

وی ادامه داد: مناطق مجاز به طراحی پروژه های منطقه ای به وسیله خرید خدمات مشاوره نیز هستند و تصویب طرح های مربوطه باید توسط سازمان مشاور فنی و مهندسی در حوزه فنی و عمرانی و درسایر معاونت های تخصصی در مرجع تصویب طراحی مربوطه ،حداکثر ظرف مدت 30 روز انجام شود. در برگزاری مناقصات پروژه ها ، مدیر حقوقی منطقه به عنوان نماینده اداره کل حقوقی شهرداری تهران در کمیسیون مناقصات منطقه حاضر می شود.

سالاری با بیان اینکه بخشی از اختیارت نیز در گذشته طی بخشنامه ای در تیرماه امسال تفویض شده بود که در بخشنامه جدید، میزان اختیارات مناطق شهرداری در تهاتر املاک افزایش یافت، سایر اختیارات واگذار شده را به این توضیح گفت: ارزیابی و فروش املاک متروکه موجود در مناطق، املاکی که مستقلاً قابلیت بارگذاری ندارند بدون محدودیت مساحت به مناطق واگذار می شود،تملک املاک واقع در طرح های مصوب اولویت دار مناطق با هماهنگی و تائید مناطق22 گانه صورت گیرد.شهرداری مناطق 22 گانه می توانند جهت تسریع در اجرای پروژه های توسعه محله ای و کوچک مقیاس به وسیله شرکت های وابسته شهرداری تهران تا سقف اختیارات شهرداران مناطق اقدام کند. اجرای پروژه های توسعه محله ای و کوچک مقیاس، با استفاده از ظرفیت حداکثری انجام معاملات متوسط برابر ضوابط و مقررات انجام شود، در این خصوص پروژه های مشابه در محلات آن ناحیه به دلیل تفاوت موقعیت جغرافیایی به عنوان تجزیه معاملات تلقی نمی شود.